И деньги, и бюджет - всё в руках у нашего Президента. Все решения парламента контролируются Президентом,- у Гос.Думы нет самостоятельности, как, например, не может самостоятельно выбирать власть наше население. Конституция у нас не работает именно по причине власти и казны в одном месте, - у Президента.