Конституция - это бумага и бумага ничего не гарантирует. Статьи Конституции гарантируются силами, которые противостоят друг другу и силы эти находятся в обществе. Если Конституция гарантируется одной силой, которой нет противостояния, то сила эта может трактовать Конституцию как ей угодно - что и происходит у нас в России. Чтобы у нас действовала Конституция, необходимо создавать силу, противостоящую силе власти. Тогда наша Конституция будет действенна.